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(湖南省)临武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:临武县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-01-15 09:09:13
摘要:进一步做大经济总量、提升经济发展质量、提高人均数量,到2020年地区生产总值达到180亿元,年均增长10%以上;人均地区生产总值达到45000元,年均增长12%;累计固定资产投资达800亿元;社会消费品零售总额达55亿元,年均增长12%;财政收入稳步增长,一般公共预算收入达13.5亿元,年均增长9%;规模工业增加值达41亿元,年均增长8%;服务业增加值81亿元,年均增长12%;进出口总额达0.09亿美元,年均增长30%。...

  “十三五”时期(2016—2020年),是我县实现全面建成小康社会目标、建设“开放临武、特色临武、宜居临武”的新阶段。《临武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,是战略性、纲领性和综合性规划,是未来五年的发展蓝图和总体部署,是编制和实施我县国民经济和社会发展专项规划、区域规划、年度计划以及制定政策的重要依据。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章发展的基础和环境3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 “十二五”期间取得显著成就3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,面对复杂多变的国内外发展环境,我县认真贯彻中央、省委、市委的战略部署,坚持以科学发展观为指导,大力实施“三县”建设总体战略,着力强基础、调结构、转方式、促改革、惠民生、构和谐,经济保持持续快速发展,综合经济实力显著增强,基础设施支撑能力大幅度提高,社会事业全面进步,可持续发展能力不断增强,实现了“十二五”圆满收官,为全面建成小康社会和“十三五”发展奠定了坚实基础。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济快速增长,综合实力迈上新台阶。2015年全县实现地区生产总值108.53亿元,“十二五”期间年均增长10.9%,超额完成“十二五”规划目标,人均地区生产总值25023元。其中,一、二、三产业增加值分别完成12.96亿元、50.46亿元、45.11亿元,年均分别增长3.7%,12.3%和11.4%。财政总收入完成8.54亿元,公共财政预算收入6.33亿元,年均分别增长11.2%和18.9%,固定资产投资完成113.44亿元,年均增长25.8%。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  图 1:临武县2010-2015年地区生产总值变化图3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  经济转型加快,产业结构调整成效显著。“十二五”以来,产业结构转型升级步伐明显加快,摆脱资源路径依赖取得较大突破,三次产业结构由2010年的13。6:49。1:37。3转变为2015年的11。9:46。5:41。6,第三产业比重提高了4。3个百分点。通过持续推进矿业整治、整顿、整合,初步形成了“四大矿区、四大矿企”的发展格局。承接沿海地区产业转移步伐加快,电子信息等产业项目逐步落地。新能源开发、新型建材等战略性新兴产业发展态势尚好,积极引进风电装备制造,努力打造“风电之乡”。通天玉湖南省地方标准正式实施,成为我省首个玉石地方标准,知名度迅速上升,玉石产业发展态势强劲。2015年,全县全部工业增加值46。9亿元,年均增长12。3%。全县高新技术产业完成增加值8。7亿元,占GDP的比重为8。03%。现代服务业发展势头良好,向着多元化、高端化方向转变。通过创建“省级金融安全区”,银行、保险、证券、信托等现代金融业进一步完善。旅游业加快起步,以西瑶绿谷、通天山、东林胜境等旅游核心景区开发加速推进,2015年全县预计共接待游客168万人次,相比2010年的增长了3倍;实现旅游综合总收入11亿元,相比增长了3。9倍。商业服务业快速发展,网上购物、快递服务等新兴服务业正在快速崛起。文化、体育、娱乐等生活性服务业水平不断提升。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  图 2:临武县2010-2015年产业结构比例图3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  紧抓农业现代化,新农村建设取得突破。“十二五”期间,我县被评为国家农业部第三批国家现代农业示范区和湖南省特色县域经济农副产品加工重点县,农业产业化特色县的品牌进一步叫响。目前建成了临武鸭、临武香芋、大冲辣椒等289个特色种养基地,绿色蔬菜基地6.75万亩,认证无公害产品17.5万亩,无公害农产品10个,绿色食品3个,国家食品安全(QS)认证8个,大冲辣椒新获批为“国家地理标志保护产品”,市级以上重点农业产业化龙头企业增至15家,其中国家级2家、省级3家,年加工农副产品产值突破30亿元。在坚持农村土地家庭联产承包责任制的基础上,促进土地承包经营权流转,以规模化种植、养殖业为主导产业的专业村达到70%。2015年全县农民专业合作社达到417家,入社农户20439户,入社成员6.48万人,占农业总人口的28%。通过推进“空心村”治理、危房改造和“千村大清洁、万人大清扫”活动,农村面貌持续得到改善。各村委通讯、水利、电力等基础设施条件日趋完善,生产生活条件有所改善,农村饮用水源地保护力度进一步加大,60%的行政村完成生活污水处理,农村沼气、太阳能等新能源建设加快,生态环境条件进一步改善。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  推动重大项目,园区集聚效益开始显现。“十二五”期间,园区充分利用现有的资源优势和产业优势,加大产学研合作,主动承接沿海地区产业转移,大力推动项目建设,航科电子信息产业园、东佳电子园、湖南湘能重工、通天玉产业开发、舜华鸭业冷链物流、沙田牛巴及林富茶油等重点项目取得进展,形成了“一园多区、统筹管理”发展模式,经济实力迈上新台阶。2015年,临武工业园区实现技工贸总收入55.2亿元,工业总产值45.4亿元,规模工业增加值11.7亿元,实现税收1.51亿元,固定资产投资36.4亿元。园区基础配套设施逐步健全,形成了“三纵三横”主干交通网络,给水、排水、污水处理、供电、公交、公共自行车及直饮水、标准厂房、通讯等基础设施更加齐备,有力促进了产业转移项目落户。“十二五”期间,坚持高起点规划布局、高效能经营运作、高标准服务管理,大力加强工业园区规划建设,积极推进扩区工作,创新创业园区成为省级创业孵化示范基地。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  狠抓城镇建设,城镇化质量不断提高。“十二五”以来,城镇化进程开始加快。2015年,县域总人口40。0万人,县域城镇人口16。2万人,城镇化水平达到40。6%,比“十一五”末提高了8个百分点,城镇化进入到加速发展阶段。以县城建设为中心,小城镇建设为基础,统筹兼顾新农村建设,以产业为支撑,集中完成重点项目建设121个,引导人口向中心集镇、小城镇集聚。通过加大城镇建设,配套完善集中公共自行车租赁系统、公共直饮水、供水管网、县城道路、生态公园、休闲绿地湿地、管道燃气、排水排污、县城生活污水处理厂、生猪屠宰场、生活垃圾无害化处理场,配套完善集中供气、供水管等设施建设,文化体育影视中心基本建成,城镇综合承载能力有效提升。衡武高速竣工通车,结束了境内没有高速公路的历史;临桂、临嘉、临宜、临连等几条对外通道相继打通,100%的乡镇和98。9%的村畅通水泥路,全县“对内大循环、对外大畅通”的交通格局基本形成,已融入郴州“1小时经济圈”以及长株潭、珠三角“2小时经济圈”。2015年自来水通村率、入户率分别达到71。7%和64。5%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水监测断面功能区达标率100%。加大电网基础设施建设投入,220kV变电站正式投入运营,农村电网建设与改造工程基本完成,全县298个村(居)委全部通电。先后引进华润、湘电、中国电建、湘投国际等企业加快风能开发,风电总装机量达33万千瓦。有效实施了通讯、电视等“村村通”工程及“万村千乡”工程,城乡通讯设施大为改观。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  图 3:临武县2010-2015年城镇化发展图3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  狠抓环境治理,环境质量明显提升。“十二五”期间,我县采取打非治违、资源整合等手段,重金属工业污染得到有效控制。2011年彻底摧毁了县域内所有的非法矿点、选厂,并建立了“政企联动、区域联防”、“属地管理、行业监管”等一系列长效机制,从源头控制污染。积极推进资源整合,2010年指导三十六湾98线以西的10个采矿权人组建了南方矿业公司;2013年上半年香花岭矿区资源整合股权收购完成;2013年将腊水河上游铁砂坪矿区8个有证矿山整合为湖南嘉宇临武矿业北京赛车时间表;2014年初又启动了东山河上游香花铺矿区资源整合工作。“十二五”期间,逐步实施了三十六湾矿区重金属污染综合治理一期工程、塘官铺一期、二期工程等历史遗留污染治理工程,共获得重金属污染治理专项资金项目28个,获得中央专项资金支持5.079亿元。通过项目的实施,水质有了明显改善,实现了锑从原来的大幅超标到现在临近饮用水标准,砷只有在极端气候条件下才会出现小幅超标,历史遗留污染逐步得到治理。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  强化以人为本,社会事业稳步推进。教育、卫生、文化、科技等各项社会事业长足发展,全民受教育程度稳步提升,医疗卫生条件大幅改善,人民群众思想道德和科技文化素质不断提高,社会更加和谐稳定。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——办学条件持续改善。在全省率先实施高中阶段教育“两免一补一奖励”、乡村教师特殊补贴等政策,建成新县幼儿园、六完小、三中,启动一中新校区建设,建设义务教育合格学校94所。完成了农村初中校舍改造工程9所,启动了麦市二完小和南强中学等示范性学校建设,建成和已启动建设教师公租房1688套,建成15所校园足球场,成功创建省级试点县。2015年小学适龄儿童入学率已达100%,初中阶段三年巩固率达87。5%,高中阶段入学率61。4%,高中阶段升学率达92%,普高与职高招生比例逐步缩小,教育教学质量名列全市前茅。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——医疗卫生服务能力不断提升。不断改善医疗卫生基础条件,卫生系统现有乡镇(中心)卫生院22个(含分院4个)以及县人民医院、县中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、农合办、妇幼保健院8家县直医疗单位。县人民医院改扩建工作深入推进,新外科大楼全面投入使用。启动中医院和妇幼保健院整体搬迁工程。2015年卫生技术人员1188人,千人医生数2.86人;医院、卫生院实有床位数1595张,千人床位数达4张。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——文化体育事业稳步发展。县、乡、村三级公共文化服务体系基本建成,建设县文化中心,建成298家农家书屋和18个乡镇综合文化站,为85个村文化活动室配置了图书报刊、书架、电脑等文化活动器材设备。临武傩戏入选第四批国家级非物质文化遗产名录,临武小调被评为“湖南民间文化艺术之乡”,创建“中华诗词之乡”顺利通过验收。以文体中心为中心点,辅以沿途各乡镇、社区、居民小区的健身场所,带动沿途两边的全民健身活动,广播电视综合覆盖率达99%,乡镇联网率达89%。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——科技事业不断进步。加大科技投入,“产学研”结合、新技术、新品种研发取得一些成绩,列入上级科技计划项目47个,争取上级项目资金支持1153万元。获得了省级科技成果鉴定2项;获得省级科技进步奖1项,市级进步奖4项;建立了市级研发中心2家;推广新技术、新品种100余项;申请专利579件,专利授权288项。先后与7所科研院所建立了产学研合作关系;1个十佳示范单位、4个农业科技示范优秀单位和20名先进个人受到市政府表彰,有力地推进科技进步。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  着力改善民生,人民生活更加富足。通过推进实施“民生100工程”,做好就业工作,突出民生民本主旨,建设幸福和谐家园。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——有效促进城乡劳动力就业。通过开展“全民创业年”活动和“农村人力资源开发三年行动计划”,有效促进创业和就业。2011-2015年,累计城镇新增就业1.99万人,累计新增农村劳动力转移就业3.27万人,城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。累计发放小额担保贷款7775多万元,帮扶1500人自主创业,带动就业7500人。3vW知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——社会保障体系不断完善。“十二五”期间,城乡居民基本医疗保障制度全面推行,新型农村合作医疗参合率达99.9%,基本医疗保险统筹基金最高支付限额由6万元提高到8万元,大病保险统筹基金最高支付限额由15万元提高到30万元。城乡居民养老保险实现全覆盖,城乡镇居民最低生活保障范围不断扩大。企业职工人均养老金水平由2010年的1176元增至2015年1773元。城乡镇居民最低生活保障范围不断扩大。完成了农村贫困户识别建档工作,实施扶贫项目36个,精准帮扶脱困3940人,被科技部列为国家级“富民强县”试点县。

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